חוק היעדים הלאומיים

רון צור ופרופ' ניסים (נסי) כהן

תובנה מרכזית

מדינת ישראל נדרשת להתוות אופק תכנוני רב-שנתי ברור, תוך קביעת יעדים ארוכי טווח מערכתיים. תכנון ארוך טווח צריך להתבסס על הערכת מצב אסטרטגית, תוך ניהול הסיכונים המונחים לפתחה של המדינה והנהגתה.

עיקרי ההמלצות

  1. בחוק יסוד: משק המדינה יעוגנו ההסדרים הנדרשים לקיום הערכה אסטרטגית וקביעת יעדים לאומיים, וכן יעוגן מעמדה של המועצה הלאומית לכלכלה כגוף מקצועי בלתי תלוי האמון על הערכת המצב הלאומית והמלצות ליעדים לאומיים רב שנתיים והגשתם לממשלה.

  2. ייקבע "חוק היעדים הלאומיים" אשר ישמש כחוק מסגרת וממנו ייגזר התקציב השנתי, החלטות הממשלה ותוכניות העבודה במשרדי הממשלה.

  3. תקבע חובה להגדיר 10 יעדי על ומדדים לאומיים בתחום הכלכלה והחברה, אשר יתוקפו או יעודכנו על ידי כל ממשלה חדשה שתכנס לתפקידה, לא יאוחר מ-120 יום לכינונה.

  4. ככלל היעדים יוגדרו ל-4 שנים, וייקבעו בחוק.

  5. בטרם קביעת היעדים יתקיים הליך של שיתוף ציבור בשקיפות המרבית.

  6. הממשלה תגיש תוכנית תקציב רב שנתית לתמוך במימוש היעדים הלאומיים, וכל תוכנית תקציב שנתית תגזר ממנה.

  7. ייקבע "לוח מכוונים לאומי" אשר יאמץ מספר מדדים מקובלים מתחום הכלכלה והחברה לבחון את תמונת המצב של מדינת ישראל ביחס לעמידה ביעדים האסטרטגיים שנקבעו.

  8. כל שנה ממועד הקמת הממשלה, המועצה תציג לממשלה ולכנסת את תמונת המצב העדכני ביחס ליעדים הלאומיים שנקבעו, ובהתבסס על לוח המכוונים הלאומי.

הרשמה לניוזלטר