סיוע לעולים וקידום עלייה לישראל בתקופת הלחימה

החלטת ממשלה 1432, שהתקבלה בפברואר 2024 נועדה לעודד עלייה לישראל בעקבות מלחמת 7 באוקטובר והתגברות האנטישמיות בעולם, ולסייע לעולים להיקלט, להשתלב בחברה ובשוק העבודה ולהשתקע בארץ לאורך זמן. ההחלטה התקבלה על רקע החשש שעולים המגיעים ללא היערכות מספקת מתקשים להשתלב ועוזבים את ישראל זמן קצר לאחר הגעתם. לצורך מימוש ההחלטה נקבע תקציב כולל של 106 מיליון ש"ח לשנים 2024–2025 מתקציב משרד העלייה והקליטה, אשר יועד לשלושה מענים מרכזיים: הפעלת מערך ליווי אישי לעולה (16 מיליון ש"ח), הקמת מנגנון דיור בקהילה למשפחות עולים צעירות (80 מיליון ש"ח), וחיזוק מערכי התמיכה בסטודנטים עולים (10 מיליון ש"ח בפריסה דו-שנתית).

ממצאי המעקב מציגים תמונת יישום מעורבת, כאשר מתוך שישה סעיפים שנבחנו, ארבעה יושמו במלואם (66.6%), סעיף אחד יושם חלקית (16.7%) וסעיף אחד לא יושם (16.7%). ואולם, שיעור היישום אינו משקף את מלוא התמונה בשטח: בעוד שמערכי הליווי והתמיכה הופעלו בהצלחה, דווקא מנגנון הדיור בקהילה למשפחות צעירות – שלו יועדו 80 מיליון ש"ח המהווים כ-75% מתקציב ההחלטה הכולל – לא יצא לפועל. משרד העלייה והקליטה אישר כי כלל התקציבים התקבלו במלואם, ובמערכת המעקב הממשלתית דווח כי הוחלט שלא לבצע את המיזם בשל חוסר כדאיות כלכלית בבינוי מבנים ולהסיט תקציבים למענים אחרים כגון סיוע בשכר דירה ורווחה, אך לא נמסר פירוט המאפשר לקבוע כמה כסף הוסט בפועל ולאילו תוכניות. מנגד, בתחום הליווי האישי הוקם במרץ 2024 מערך בשיתוף הסוכנות היהודית שגייס 18 עובדים והעניק ליווי מצטבר ל-7,080 בתי אב (14,796 נפשות) עד אוגוסט 2026, החל משלב פתיחת התיק בחו"ל ועד שנה לאחר הגעתם לישראל. כמו כן, הורחבו מערכי התמיכה בסטודנטים עולים במימון 5 מיליון ש"ח לשנה ותגבור של 10.4 תקני כוח אדם, ובשנת תשפ"ו השתתפו בתוכנית החונכות "חיבור ישראלי" 350 חונכים ו-574 סטודנטים עולים, כאשר 83.7% מהסטודנטים במחזור הראשון המשיכו את לימודיהם משנה א' לשנה ב'. בסופו של דבר, אף על פי שההתחייבויות לשירותי ליווי ותמיכה לימודית הפכו למערכים פעילים, אי-הפעלת מנגנון הדיור המובחן מותירה ללא מענה מעטפת מגורים חיונית שנועדה להקל על קליטת המשפחות הצעירות ולמנוע את עזיבתן.