תובנה מרכזית
יש צורך ליצור כלים תהליכיים ומנהליים ליצירת מדיניות והשפעה על ממשלות לאומיות. כלל מוסדותהמשלחת צריכים לאמץ תרבות ארגונית חדשה של עבודה מבוססת תוכניות עבודה, תוך מעקב ובחינה אמת.
עיקרי ההמלצות
-
קביעת יעדים– יש לקבוע יעדים לאומיים והתחייבויות ממשלתיות להקצאת משאבים (תקציביים ולא תקציביים) לתמיכה ביעדים אלו. על היעדים להיות מדידים וברי השוואה בין תקופות זמן שונות.
-
בקרה מדווחת– יש לקבוע מנגנון בקרה ודיווח שוטף על התקדמות מימוש היעדים, אשר יכלול יעדים כמותיים, אבני דרך ותוצרי ביניים.
-
בקרה מקצועית– יש לקבוע גוף מקצועי שיבצע בקרה עצמאית וידווח בפרסום פומבי ושוטף על קידום היעדים, תוך שימוש במדדים מוסכמים על כלל הגורמים.
-
דיווח לכנסת ולממשלה– יש לחייב דיווח פומבי ושוטף של הממשלה והגופים המבצעים על התקדמות היישום, לרבות דיון קבוע בוועדות הכנסת.
-
הערכת ביצועים שנתית ושקיפות– יש לקבוע כי אחת לשנה תפורסם הערכת ביצוע של המשרדים והגופים הציבוריים על עמידה ביעדים, לרבות פרסום נתונים פתוחים לציבור.
-
סנקציות ותמריצים – יש לקבוע מנגנון סנקציות למשרדים שאינם עומדים ביעדים, לצד תמריצים למשרדים וגופים העומדים ביעדים שנקבעו.
-
תיאום בין-משרדי – יש לקבוע מנגנוני תיאום וחלוקת עבודה ברורה בין משרדי הממשלה והגופים השונים, למניעת כפילויות ולחיזוק האפקטיביות.
-
מעקב והפקת לקחים- יש לקבוע מנגנון למעקב שוטף, הפקת לקחים ועדכון היעדים בהתאם לשינויים במציאות ובצרכי המדינה.