1 . לבצע שינויים בסדר העדיפויות בתקציב המדינה לשם מימון עלויות מבצע "צוק איתן" והשלכותיו, כמפורט להלן:
א. מימון חלק מההוצאות הנוספות והחד פעמיות שנוצרו למשרד הביטחון בגין מבצע "צוק איתן" בשנת 2014.
ב. מימון החלק התוספתי של ההוצאות לחיזוק החוסן האזרחי ביישובי עוטף עזה בסך 940 מיליון ₪ בפריסה רב שנתית, בהתאם לאמור בסעיף 2 להחלטה זו.
ג. מימון כלל ההוצאות החד פעמיות לחיזוק החוסן הביטחוני ביישובי עוטף עזה בסך 196.6 מיליון ש"ח בשנת 2014, בהתאם לאמור בסעיף 3 להחלטה זו.
2 . בהמשך לסעיף 1 בהחלטת הממשלה מס' 1963 מיום 10 באוגוסט 2014, להביא לאישור הממשלה, בתוך שבוע, תכנית אסטרטגית רב-שנתית לפיתוח שדרות ויישובי עוטף עזה בהיקף כולל של 1.3 מיליארד ש"ח, בפריסה על פני כ-5 שנים, מהם 940 מיליון ש"ח תקציב תוספתי ו-360 מיליון ש"ח מתקציבי המשרדים השותפים להחלטה. הממשלה תהיה רשאית לממן סכומים אלו מכלל מקורותיה, לרבות ממקורות שיעמידו המוסדות הלאומיים.
3 . נוכח המצב הביטחוני הייחודי בעוטף עזה והצורך בחיזוק, בהקמה ובהסדרה של מרכיבי מיגון וביטחון ביישובים באזור, לתגבר באופן חד פעמי את תקציב הוצאות חירום אזרחיות (סעיף 16 בתקציב) בסכום של 196.6 מיליון ש"ח בשנת 2014 לצורך מרכיבי מיגון וביטחון ביישובים וברשויות בעוטף עזה, כמפורט בנספח א' שלהלן.
4 . להטיל על שר הביטחון להקים, להשלים ולהתאים מרכיבי מיגון וביטחון ברשויות המקומיות בעוטף עזה בהתאם לתוכנית שיקבע. יישובי עוטף עזה, לעניין סעיף זה, וסיווגם לפי שלבי התוכנית, הם אלה המפורטים בנספח ב' להחלטה זו.
5 . א. בהתאם לאמור בסעיף 1 להחלטה זו, לבצע שינויים בסדר העדיפויות שבתקציב המדינה לשנת הכספים 2014 ולהפחית את בסיס תקציבי משרדי הממשלה בשנת הכספים 2014 בשיעור של 2%, כמפורט בטבלה שבנספח ג' להחלטה זו. כמו כן, להפחית את בסיס ההרשאה להתחייב באופן יחסי בהתאמה ולפחות בשיעור האמור.
ההפחתה האמורה בסעיף קטן (א) תבוצע על אף האמור בהחלטות ממשלה קודמות, ולפיכך תחול גם על תקציבים שהוקצו ליישום החלטות כאמור.
ב. להטיל על חברי הממשלה ועל הממונים על סעיפי התקציב השונים לבחון אם נדרש לבצע תיקון בחקיקת משנה אשר מותקנת בסמכותם או לבצע שינויים מנהליים בתחום אחריותם, לפי העניין, לצורך עמידה בהפחתה האמורה בסעיף קטן (א), ולבצעם.
ג. בהתאם לאמור בסעיף קטן (א), להטיל על שר הרווחה והשירותים החברתיים ועל שר האוצר להורות למוסד לביטוח לאומי, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, להפחית בשנת הכספים 2014 סך של 12.4 מיליון ש"ח מבסיס התקציב המינהלי של המוסד לביטוח לאומי.
ד. להטיל על שר האוצר לפנות ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה בבקשה לפעול לצמצום הוצאות משרדיהם בבסיס התקציב של שנת הכספים 2014, וזאת בהתייחס לשיעור ההפחתה האמור בסעיף קטן (א), ולהפחתת תקציב הכנסת ותקציב משרד מבקר המדינה לשנת הכספים 2014 בהתאם להחלטות שיתקבלו על ידם כאמור.
ה. הסעיפים שבהם יחול הקיצוץ יהיו על פי הצעת המשרד הרלוונטי בתיאום עם אגף התקציבים. ככל שלא תהיה הסכמה עם משרד האוצר בהיקף קיצוץ התקציב, יובא העניין להכרעת ראש הממשלה.
6 . בהמשך להחלטת הממשלה מס' 212 מיום 13 במאי 2013, לקבוע כי מבצע "צוק איתן" הוא מצב חירום לעניין סעיף 3 להחלטה זו.
נספח א' – חלוקת התקציב לתחומים השונים ע"פ הפירוט הבא:
|
מס'
|
הנושא
|
התקציב
|
|
1
|
הקמה, הסדרה והתאמת מרכיבי מיגון וביטחון
|
163
|
|
2
|
שדרוג ההצטיידות של הרשויות המקומיות
|
17.6
|
|
3
|
ייעור ביטחוני
|
16
|
|
4
|
ס ה " כ
|
196.6
|
נספח ב' – פירוט היישובים
מ"ס
עד 1 ק"מ
יישובים בקו ראשון לגבול
יישוב בסיווג קדמי
יישוב בסיווג סמוך גדר
1
אשכול – כרם שלום
אשכול – חולית
שדרות
אשכול – דקל
2
שער הנגב – נחל עוז
אשכול – סופה
אשכול – ניר יצחק
אשכול – ישע
3
חוף אשקלון – נתיב העשרה
אשכול – ניר עוז
חוף אשקלון – יד מרדכי
אשכול – עין הבשור
4
חוף אשקלון – זיקים
אשכול – נירים
חוף אשקלון – כרמיה
אשכול – מבטחים
5
אשכול – כיסופים
שדות נגב – סעד
אשכול – עמיעוז
6
אשכול – עין השלושה
שדות נגב – עלומים
אשכול – תלמי יוסף
7
שער הנגב – כפר עזה
שער הנגב – מפלסים
חוף אשקלון – גברעם
8
שער הנגב – ניר עם
שער הנגב – איבים
שדות נגב – זמרת
9
שער הנגב – ארז
שער הנגב – אור הנר
שדות נגב – כפר מימון
10
שער הנגב – גבים
שדות נגב – שובה
11
שדות נגב – שוקדה
12
שדות נגב – תקומה
13
שדות נגב – תושיה
14
שער הנגב – יכיני
15
אשכול – אבשלום
16
אשכול – בארי
17
אשכול – יבול
18
אשכול – יתד
19
אשכול – מגן
20
אשכול – שלומית
21
אשכול – פריגן
22
אשכול – רעים
23
אשכול – שדה אברהם
נספח ג' – סכומי ההפחתה
קוד סעיף
שם סעיף
הפחתה בבסיס תקציב 2014 – 2%
אלש"ח
1
נשיא המדינה ולשכתו
333
4
משרד ראש הממשלה
33,343
5
משרד האוצר
7,662
6
משרד הפנים
2,438
7
משרד לביטחון הפנים
51,159
8
משרד המשפטים
12,422
9
משרד החוץ
11,896
10
מטה לביטחון לאומי
343
12
גמלאות ופיצויים
76,680
13
הוצאות שונות
95,720
16
הוצאות חירום אזרחיות
5,490
17
תאום הפעולות בשטחים
662
18
רשויות מקומיות
69,744
19
משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל, התרבות והספורט
20,248
20
משרד החינוך
480,560
21
השכלה גבוהה
175,477
23
משרד הרווחה והשירותים החברתיים
62,632
24
משרד הבריאות
43,036
26
המשרד להגנת הסביבה
3,323
29
משרד הבינוי והשיכון
772
30
משרד העלייה והקליטה
17,072
32
תמיכות שונות
124,782
33
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
2,780
34
משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים
1,756
36
משרד הכלכלה
53,210
37
משרד התיירות
3,208
38
תמיכות בענפי המשק
42,634
39
משרד התקשורת
277
40
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
3,173
41
רשות ממשלתית למים ולביוב
740
42
מענקי בינוי ושיכון
40,304
43
המרכז למיפוי ישראל
651
51
דיור ממשלתי
2,830
52
פיתוח המשרד לביטחון הפנים
11,731
53
משפטים ובתי משפט
1,420
54
רשויות פיקוח
5,091
60
חינוך
37,048
67
משרד הבריאות
6,362
68
רשות האוכלוסין
5,055
70
שיכון
25,862
73
מפעלי מים
24,963
76
תעשייה
772
78
פיתוח תיירות
9,656
79
פיתוח התחבורה
243,844
83
הוצאות פיתוח אחרות
62,114
