בהמשך להחלטת הממשלה מספר 4028 מיום 25 בנובמבר 2011 שעניינה חיזוק יכולות המשילות, התכנון והביצוע של הממשלה:
1 . להקים ועדה בין משרדית משותפת לנציב שירות המדינה, המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה והממונה על התקציבים, או נציג מטעמם (להלן – הוועדה). זאת מבלי לפגוע בסמכויות מי מחברי הוועדה.
2 . הוועדה תפעל לחיזוק הקשר בין המבנה הארגוני של הממשלה למטרותיה, תוך צמצום יחידות אשר אינן תומכות במטרות הממשלה ומיזוג יחידות בעלות מטרות דומות (להלן – היחידות הנסקרות).
3 . יחידות נסקרות תהיינה כל היחידות אשר הוועדה מוצאת כי עיסוקן קשור באופן זה או אחר לנושא אותו היא בוחנת. יחידות אשר הוקמו בחמש השנים האחרונות לא תיבחן נחיצותן, אך תיבחן פעילותן מול יחידות משיקות.
4 . הוועדה תבחן ותקבע עבור כל תחום ועבור כל יחידה שתיסקר מהי מידת ההלימה שלה ביחס למבנה הארגוני של הממשלה ומטרותיה, לפי הקריטריונים הבאים:
א. מטרות היחידה הולמות את צרכי הציבור בישראל.
ב. מטרות היחידה הולמות את סדרי העדיפויות כפי שקבעה הממשלה.
ג. פעילות היחידה הולמת אופי ממשלתי.
ד. פעילות היחידה היא ייחודית ואינה נמצאת באחריות או מבוצעת על ידי יחידה ממשלתית אחרת.
5 . הוועדה תבחן כל יחידה ותחום נסקר, בהתאם לקריטריונים לעיל, בשני מישורים:
א. "המישור האנכי" – במישור זה הוועדה תבחן את המבנה הארגוני, הפעילות והמטרות של משרד/יחידה/שירות מסוים מרמתו הגבוהה ביותר ועד לאחרון העובדים ותאתר בו כפילויות ויתירות.
ב. "המישור האופקי" – במישור זה הוועדה תבחן את המבנה הארגוני, הפעילות והמטרות של משרד/יחידה/שירות ביחס למשרדים/יחידות אחרות בשירות המדינה הפועלים בתחומים נסקרים.
בהתאם לכך, הוועדה תמליץ על הפחתת בירוקרטיה, צמצום נהלי עבודה כפולים או על סגירה או איחוד של יחידות נסקרות.
6 . הוועדה תמליץ, ככל הניתן לממשלה על פעולות כאמור בסעיף 4, בהיקף של לפחות 50 מיליוני ש"ח בשנה, לרבות באמצעות החלטות ממשלה, שינויי חקיקה וכן כל אמצעי נוסף אשר יידרש.
7 . הוועדה לא תבחן את מידת היעילות של היחידות הנסקרות. יחד עם זאת, אם הוועדה תמצא מידע רלוונטי למידת היעילות של היחידות, היא תעביר את המידע לעיונו של השר הממונה על היחידה.
8 . המשרד והיחידות הרלוונטיות לנושא הנסקר, יזומנו להיות שותפים בדיוני הוועדה. כמו כן, ייקבע מנגנון תגמול למשרדים ו/או היחידות הנסקרות.
9 . בשנת 2016 הנושאים שתבדוק הוועדה כאמור בסעיף 4 יהיו, בין היתר, אחד או יותר מהנושאים הבאים:
א. הכשרות מקצועיות כפי שמונחות ו/או המבוצעות לאזרחים בהקשר לשוק העבודה
ב. המחשוב הממשלתי
ג. ייצוג המדינה בחו"ל לרבות מול יהדות התפוצות
