בהמשך להחלטת הממשלה מספר 2218 מיום 22.10.2014 בעניין הפחתת הנטל הרגולטורי ובהמשך להחלטת הממשלה מספר 2318 מיום 11.12.2014 בעניין הגברת התחרות לייעול תהליכי האסדרה בתחום היבוא ובשל הצורך ליצור ודאות ברורה להליך אכרזות תקנים רשמיים לפי סעיף 8 לחוק התקנים, התשי"ג-1953 (להלן – חוק התקנים) באופן שיאפשר גם שיח עקבי עם משרדי הממשלה ורשויות בעלי סמכות לעניין מהותו של מצרך או תהליך ייצורו, שמבקשים לעגנו בתקן הרשמי –
(1) להטיל על שר הכלכלה והתעשייה להפיץ תזכיר לתיקון סעיף 8 לחוק התקנים ולקבוע בו כדלקמן:
(א) לשם עדכונו של תקן ישראלי רשמי (שינויו, תיקונו או החלפתו) שמתבסס על תקינה בינלאומית או על הוראות הנוהגות במדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים – לגבי מצרך מסוים מן הסוג שמהותו או תהליך ייצורו מסורים בחוק לסמכותה של רשות מסוימת, לא תידרש הסכמת שר הממונה על ביצוע אותו חוק (להלן – השר שהתקן בתחום סמכותו), אלא די בהיוועצות הממונה על התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה (להלן – הממונה) עם מנכ"ל המשרד או מנכ"ל הרשות המוסמכת, לפי העניין.
(ב) עודכן תקן בנסיבות האמורות בסעיף קטן(א) ובניגוד לדעתו של המנכ"ל האמור, יהיה רשאי השר שהתקן בתחום סמכותו לנקוט באחד משני אלה: א) לבטל את רשמיות התקן. בקביעת ביטול הרשמיות של התקן הרשמי תידחה תחילתו של העדכון של התקן הרשמי לתקופה שתיקבע שתאפשר להחליף את התקן הרשמי בנורמה אחרת של המשרד הרלוונטי; ב) להעביר את המחלוקת להכרעת הממשלה. אם התקן הרשמי בתחום סמכות של מספר שרים ואין ביניהם הסכמה על ביטול הרשמיות, תכריע בכך הממשלה לבקשת כל אחד מן השרים המוסמכים כאמור. למען הסר ספק, כל עוד אין הכרעה במחלוקת בין השרים כאמור, לא יחול שינוי במצב הקיים.
(2) בכל מקום שבו נדרשת, לפי חוק התקנים, הסכמת שר לגבי תקן שבתחום סמכותו או שנדרשת היוועצות עם שר אחר או עם משרד אחר לפי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה בקשר עם הכרזה, תיקון, החלפה, שינוי או ביטולו של תקן רשמי –
(א) להטיל על כל שר או רשות מוסמכת שבתחום אחריותם גורמים מקצועיים בתחום התקן (להלן – שר מוסמך) כלהלן:
(1) להנחות את מנכ"ל משרדם או הרשות המוסמכת, לפי העניין, להשיב לפניית הממונה שהופנתה אליו לצורך היוועצות מקצועית שהיא רלוונטית להכרזתו, תיקונו, החלפתו, שינויו או ביטולו של התקן הרשמי כאמור, בתוך 90 ימים מן היום שפניית הממונה נמסרה אליו עם העתק לשר המוסמך.
(2) שר מוסמך יוכל להאריך את תקופת מתן תשובתו המקצועית של המנכ"ל כאמור בסעיף קטן (א) ב-90 ימים נוספים אם ראה כי הנושא מחייב בירור מקצועי נוסף והודעה על כך נמסרה בכתב לממונה על התקינה.
(ב) להטיל על שר הכלכלה והתעשייה לדווח לממשלה על פניות של הממונה על התקינה למנכ"ל של משרד או של רשות שאליו פנה לפי סעיף קטן (א) ושלא נתן לו המנכ"ל מענה בתוך 90 הימים מיום פנייתו.
(ג) אין בסעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של שר ולא יראו באי עמידה בלוח הזמנים הנקובים בסעיף זה כהסכמה או מיצוי היוועצות.
