ביזור סמכויות בשרות המדינה

ניהול אנושי אפקטיבי בשירות המדינה, וניהול תקציב המדינה בצורה מושכלת באופן מבוסס ביחס למדיניות אמת, יש לאפשר דרכים לביזור סמכויות ולאצול סמכויות נציבות שירות המדינה ואף אגף התקציבים (בהתאמה) לרשויות הממשלה, במטרה לייעל תהליכים אלו.

1. המלצות מרכזיות – נציבות שירות המדינה
ביזור סמכויות מנציבות שירות המדינה לאגף ההון האנושי בכל רשות יבוצע בתחומים הבאים:
1.1 קביעת הגדרות התפקיד.
1.2 מבנה ארגוני.
1.3 קליטת עובדות ועובדים חדשים.
1.4 העסקת עובדים זמניים לצורך מילוי מקום.
1.5 העסקת ממלאים.
1.6 אישור עבודה פרטית.
1.7 קביעת תקן המשרה.

2. המלצות מרכזיות- אגף התקציבים
2.1 העברת הקצאת תקציב המשרד.
2.2 קביעת הגדרות ותהליכים ואלמנטים של תקצוב פעולות ותקופות בתהליך התקצוב.
2.3 העברת יתרת שלא נוצלה מתקציב קודם באופן אוטומטי לגוף המתוקצב.
2.4 שיתוף הגופים המתוקצבים בתהליכי קבלת החלטות תוך תיאום תכנון משרדי אורך-טווח.
2.5 יצירת כלי משק לבקרה לצד תהליך הביזור ואצילת הסמכויות התקציביות.

3. המלצות מרכזיות- פיקוח ובקרה
ביזור סמכויות דורש הקפדה על פיקוח ובקרה, על כן מוצע בתחום זה:
3.1 גיבוש הנחיות לפיקוח אחר אחד מהתחומים שיבוזרו, ותחזוק יחידת הבקרה שתמחה בנושא.
3.2 הגורם המרכזי שיבחר יהיה גורם ממלכתי מקצועי ליחידות ברשויות, והכפפת אחריות על התרשים המקצועי.
3.3 תקום מערכת נתונים תומכת תהליך האצילה לאפשר ניהול המידע ופיקוח יעיל על ידי הנציבות.