תכנית לצמצום זיהום האוויר הנובע מתחבורה באזור מפרץ חיפה ותיקון החלטת ממשלה

בהמשך להחלטת הממשלה מס' 529 מיום 06.09.2015 בנושא "תכנית לאומית לצמצום זיהום אוויר והפחתת סיכונים סביבתיים באזור מפרץ חיפה" (להלן – החלטה מס' 529) ולצורך צמצום זיהום האוויר התחבורתי באזור מפרץ חיפה:

1. לעניין החלטה זו, אזור מפרץ חיפה הוא שטח הרשויות המקומיות החברות באיגוד ערים (אזור מפרץ חיפה – הגנת הסביבה), לפי צו איגוד ערים (אזור מפרץ חיפה – הגנת הסביבה), התשל"ט–1978 (להלן – איגוד ערים מפרץ חיפה), ורשויות מקומיות שהצטרפותן לאיגוד אושרה על-ידי מועצת הרשות המקומית ועל-ידי מועצת איגוד הערים עד ליום 15.05.2017.

2. הממשלה רושמת לפניה את מסמך ההבנות מיום 14.06.2017 בין מנכ"לית משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה ומנכ"ל איגוד ערים מפרץ חיפה בנושא "אזור אוויר נקי באזור מפרץ חיפה", המצורף כנספח להחלטה זו (דפים ..-..) (להלן – מסמך ההבנות). יובהר כי יישום סעיף 7(יד) למסמך ההבנות יובא לבחינת משרד המשפטים, בשים לב לחלופות אחרות ולמסגרת הנורמטיבית הראויה.

3. להטיל על המשרד להגנת הסביבה –
א. לתת סיוע כספי לעיריית חיפה בסך של 10 מיליון ש"ח בשנת 2017 עבור הקמת אזור מוגבל תנועה לרכבי דיזל מזהמים בחיפה, כאמור בסעיף 8(א) להחלטה מס' 529, בכפוף לתנאים שיקבע המשרד להגנת הסביבה.
ב. לתת סיוע כספי לאיגוד ערים מפרץ חיפה –
(1) בסך של 1 מיליון ש"ח בשנת 2017 וסך של 10 מיליון ש"ח בשנת 2018 עבור תכנון וביצוע של הרחבת אזור מוגבל התנועה האמור בסעיף קטן (א), לשטחן של רשויות מקומיות נוספות שאינן חיפה, באזור מפרץ חיפה, שיבוצע בהתאם למסמך ההבנות ובכפוף לתנאים שיקבע המשרד להגנת הסביבה.
(2) בסך של 3 מיליון ש"ח נוספים, בשנים 2017 ו- 2018, עבור הרחבת פרויקט שיתוף רכב חשמלי ברשויות מקומיות נוספות באיגוד הערים, לפי העקרונות והתנאים שנקבעו בקול קורא מס' 6633 שפרסם המשרד להגנת הסביבה ביום 29 ביוני 2016. המשרד להגנת הסביבה יהיה רשאי להשתמש ביתרת תקציב לפי סעיף זה שלא תחויב עד ליום 31.3.2018 להרחבת פרויקט החלוץ האמור בסעיף 3(ג) שלהלן במהלך שנת 2018.
ג. להרחיב את פרויקט החלוץ לעידוד התקנת מסנני חלקיקים בכלי רכב מונעי דיזל האמור בסעיף 8(ב) בהחלטה מס' 529, באזור מפרץ חיפה, בסכום של 3 מיליון ש"ח בשנים 2017 ו-2018, תוך מתן עדיפות להתקנת מסננים ברכבים המשמשים לתחבורה ציבורית.
ד. להרחיב את פרויקט החלוץ להפחתת פליטות ממשאיות איסוף אשפה המונעות בגז טבעי, כאמור בסעיף 8(ג) להחלטה מס' 529, בדרך של פרסום קול קורא, בסכום כולל של עד 3 מיליון ש"ח בשנת 2017, שיפרסם המשרד בנושא זה עבור סיוע לרשויות מקומיות באזור מפרץ חיפה, למעט העיר חיפה, לצורך הצטיידות ברכבי איסוף אשפה המונעים בגז טבעי, בתנאים ולפי אמות מידה שיקבע המשרד. המשרד להגנת הסביבה יהיה רשאי להשתמש ביתרת תקציב לפי סעיף 3(ג) שלא תחויב עד ליום 31.12.2017 להרחבת פרויקט החלוץ האמור בסעיף זה במהלך שנת 2018.

4. לתקן את החלטה מס' 529, כך שבמקום האמור בסעיף 15(ב)(2), יבוא:
"אחת לחצי שנה קלנדרית, דוח על יישום התכנית המתאר את ההתקדמות בביצועה ואת הצעדים שננקטו באותה השנה ליישומה, במשך חמש השנים הקרובות."

5. לצורך יישום החלטה זו –
א. יקצה משרד האוצר למשרד להגנת הסביבה תקציב תוספתי בסך של 5 מיליון ש"ח בשנת 2017 ובסך של 5 מיליון ₪ בשנת 2018.
ב. המשרד להגנת הסביבה יקצה ממקורותיו תקציב בסך של 7 מיליון ש"ח בשנת 2017 ובסך של 13 מיליון ₪ בשנת 2018.