מה הוחלט?
בהמשך להחלטות הממשלה מס' 716 מיום 28.11.2021 (להלן – החלטה 716) ומס' 708 מיום 2.7.2023 ועל יסוד עבודת המטה שבוצעה על ידי הרשות לפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים במשרד ראש הממשלה (להלן – הרשות) ומשרד הפנים:
4. תגבור התקציב השוטף לרשויות הדרוזיות והצ'רקסיות – בהמשך לסעיף 1(א) להחלטה 716, להנחות את משרד הפנים להקצות באותם תנאים ליישובי התוכנית סך של 66.8 מיליון ₪ בשנת 2023 מתוך הסכומים האמורים בסעיף 5 להחלטה זו.
5. לשם מימוש סעיף 1 להחלטה זו, לתקן את הסעיפים שלהלן בהחלטה 716 כדלקמן:
א. בסעיף 1(א) – משרד הפנים – רשויות מקומיות – אחרי המילים: "לצורך כך, יקצה משרד האוצר למשרד הפנים 100 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2021 ו-2022", יבוא: "כמו כן להנחות את משרד הפנים להקצות באותם תנאים סך של 66.8 מיליון ₪ בשנת 2023.
ב. בסעיף 2(ב) – מנהל התכנון – במקום: "משרד האוצר יקצה למנהל התכנון סך של 2 מיליון ₪", יבוא: "משרד האוצר יקצה למנהל התכנון סך של חצי מיליון ₪".
ג. בסעיף 4 – המשרד לביטחון פנים – הרשות הלאומית לביטחון קהילתי – במקום: "ומשרד האוצר יקצה סך של 11.5 מיליון ₪ בפריסה על פני השנים 2022 עד 2023", יבוא: "ומשרד האוצר יקצה סך של 8.7 מיליון ₪ בפריסה על פני השנים 2022 עד 2023".
ד. בסעיף 9(ב) – משרד התרבות והספורט – פעילויות ספורט – במקום: "בהיקף של 45 מלש"ח בשנים 2023-2022. לצורך כך משרד התרבות והספורט יקצה סך של 25 מלש"ח ומשרד האוצר יקצה סך של 20 מלש"ח בפריסה שווה על פני השנים 2023-2021," יבוא: "בהיקף של 33 מיליון ₪ בשנים 2023-2022. לצורך כך משרד התרבות והספורט יקצה סך של 21 מיליון ₪ ומשרד האוצר יקצה סך של 12 מיליון ₪ בפריסה על פני השנים 2023-2021".
ה. בסעיף 14(ב) – משרד החקלאות ופיתוח הכפר – במקום: "התקציב שיועמד לתמיכות כאמור בסעיף קטן א' יהיה בהיקף של 15 מיליון ₪ בפריסה שווה על פני השנים 2023-2022. לצורך כך, משרד החקלאות ופיתוח הכפר יקצה סך של 5 מיליון ₪ מתקציבו ומשרד האוצר יקצה למשרד החקלאות ופיתוח הכפר סך של 10 מיליון ש"ח", יבוא: "התקציב שיועמד לתמיכות כאמור בסעיף קטן א' יהיה בהיקף של 7.5 מיליון ₪ בפריסה על פני השנים 2023-2022. לצורך כך, משרד החקלאות ופיתוח הכפר יקצה סך של 2.5 מיליון ₪ מתקציבו ומשרד האוצר יקצה למשרד החקלאות ופיתוח הכפר סך של 5 מיליון ₪".
ו. בסעיף 16(ב) – משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי – תקצוב משלים למבני ציבור – במקום: "משרד האוצר יקצה למשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל 8 מיליון ₪ בכל אחת מהשנים 2022 ו-2023", יבוא: "משרד האוצר יקצה למשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי סך של 8 מיליון ₪ בשנת 2022 וסך של 4 מיליון ₪ בשנת 2023".
ז. סעיף 16(ד) – משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי – סל העצמה קהילתית – למחוק את הסעיף.
ח. סעיף 16(ה) – משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי – כפרי נוער – למחוק את הסעיף.
6. לבצע הסטות בין סעיפי משרד הבינוי והשיכון בהחלטה 716. לשם כך, לתקן את הסעיפים שלהלן בהחלטה 716 כדלקמן:
א. בסעיף 5(ב)(1) – תכנון סטטוטורי מפורט של יחידות דיור – במקום "סך של 46 מיליון ₪", יבוא "סך של 56 מיליון ₪".
ב. סעיף 5(ג)(1) – משרד הבינוי והשיכון: למחוק את הסעיף.
ג. בסעיף 5(ג)(4) – פיתוח ושיקום תשתיות בשכונות ותיקות והקמת מוסדות ציבור במרקם הוותיק ובשכונות חדשות – במקום "סך של 106 מיליון ₪", יבוא "סך של 125 מיליון ₪".
ד. בסעיף 5(ג)(5) – פיתוח שצ"פים במרקם הוותיק ובשכונות חדשות – במקום "סך של 10 מיליון ₪", יבוא " סך של 15 מיליון ₪".
7. לתקן את סעיף 5(ג)(9) להחלטה 716 – פיתוח תשתיות בקרקע פרטית – כדלקמן: במקום: "סך של 95 מיליון ₪", יבוא: "סך של 50 מיליון ₪".
8. בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, על מנת לבצע פעולה מאזנת ולצורך מימון החלטה זו, יוקצו הסכומים הבאים מהמקורות שלהלן:
א. סך של 39.8 מיליון ש"ח שמקורם בהסטות של תקציבים שיועדו להקצאה במסגרת החלטה 716 בשנת 2023 ושלא נוצלו בפועל, כמפורט בסעיפים 2 ו-4 להחלטה זו.
ב. סך של 15 מיליון ש"ח מתקציב משרד ראש הממשלה.
ג. סך של 12 מיליון ש"ח שיקצה משרד האוצר למשרד הפנים מתקציבי הפעולות והפרויקטים הממשלתיים הרוחביים.
עדיפות לאומית
החלטה זו נשענת על השיקולים והנימוקים שביסוד החלטה 716, שנבחנו בהתאם לפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009, שעניינו עדיפות לאומית.
הוחלט בממשלה על חיזוק התקציב בעבור תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי- חברתי ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2023. לפירוט נוסף אנא ראו בלשון החוק.