שיפור הסביבה העסקית לתעשייה

בהמשך להחלטת הממשלה מספר 2261 מיום 08.01.2017 שעניינה גיבוש תכנית לחיזוק התעשייה הישראלית, ובמטרה לשפר את הסביבה העסקית עבור התעשייה הישראלית, לקצר את משך הזמן הדרוש להקמת מפעלים בישראל, לספק לתעשייה ודאות לדרישות תכנוניות-רגולטורוית ולסנכרן בין דרישות הרגולציה בתחומים המשפיעים על הקמה, תפעול והרחבה של מפעלים  לטובת הגדלת ההשקעות, הפריון וצמיחת התעשייה:

א.    להטיל על המנהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה ומנהלת מינהל תכנון במשרד האוצר, בשיתוף המנהל הכללי של משרד הפנים, הממונה על התקציבים במשרד האוצר, החשב הכללי במשרד האוצר, המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה, המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה, המנהל הכללי של משרד האנרגיה ומנהל רשות מקרקעי ישראל או מי מטעמם (להלן: הוועדה) לגבש המלצות בתוך 8 חודשים בנוגע לצעדים הדרושים לפישוט ולקיצור ההליכים להקמה, תפעול והרחבה של מפעלים בישראל ושיפור המענה לחסמים שאיתם מתמודדת התעשייה בהיבטי מקרקעין, תכנון ובנייה ורגולציה בהיבטים אלו. כמו כן, הוועדה תזמן לדיונים נציג מכל מאסדר רלוונטי על פי הצורך. הוועדה תעסוק בנושאים הבאים:

(1)    ייעול הליך הקצאות קרקע לתעשייה על ידי משרד הכלכלה והתעשייה ורשות מקרקעי ישראל תוך התייחסות לשיפור התיאום בין הגופים, ייעול מתן הסכמי פיתוח וחכירה וכן שיפור תהליכי הרחבה ואכלוס של אזורי תעשייה.     

(2)    מיפוי החסמים ובמידת הצורך גיבוש המלצות לפישוט וייעול הליכים רגולטוריים בדגש על תהליכי תכנון ובנייה עבור הקמה, תפעול והרחבת מפעלים.

(3)    הגדרה ומיפוי גיאוגרפי של התעשייה המטילה מגבלות תכנוניות אזוריות והיא בעלת השפעות על הסביבה, וכן של האזורים הפוטנציאליים, המאושרים והקיימים עבורה בישראל. 

(4)    בחינת צרכים, כמויות ואופי התעשייה על סוגיה השונים (כפי שהוגדרה בסעיף 3 לעיל) זאת בין היתר תוך התייחסות להיקפי השטחים הנדרשים לשנת 2040, בהתבסס על יעדי אוכלוסייה כפי שנקבעו בתכנית האסטרטגית לדיור בהתאם להחלטת הממשלה מס' 2457 (דר/131) מיום 2.3.2017.

(5)     המלצות לקביעת מתודולוגיה וכלים למימוש צרכי התעשייה ברחבי הארץ (כפי שהוגדרה בסעיף 3) ובכללם גיבוש המלצות לאזור ((zoning בתחום אזורי תעשייה קיימים, הכוללים תעשייה ושימושים אחרים. 

ב.    אין באמור כדי לייתר את הצורך בקיום הליך תכנוני או כל הליך   סטטוטורי נדרש אחר על פי כל דין לצורך יישום ההמלצות.