נוכח החשיבות הלאומית שרואה הממשלה בחיזוק ירושלים כבירת ישראל ובהמשך למאמץ הממשלתי להעצמה ולקידום הפיתוח הכלכלי-חברתי של בירת ישראל בכלל ושל החברה הערבית במזרח ירושלים בפרט; בהתאם לסעיף 4(ב) בחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל, הקובע כי: "לירושלים תינתנה עדיפויות מיוחדות בפעילויות של רשויות המדינה לפיתוחה בנושאי משק וכלכלה ובנושאים אחרים" ובהמשך להחלטת הממשלה מס' 3790 מיום 13.05.2018 (להלן – החלטה 3790 או תוכנית החומש הקודמת) ולהישגים שהושגו במסגרתה:
א. להנחות את משרד ירושלים ומסורת ישראל ואת משרד האוצר לגבש ולהגיש לאישור הממשלה בתוך 30 יום תוכנית חומש המשכית לצמצום פערים כלכליים וחברתיים ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים בתחומים שבהם עוסקת החלטה 3790 ובהיקף תקציבי שלא יפחת ממנה.
ב. התוכנית תגובש על ידי משרד ירושלים ומסורת ישראל ועל ידי משרד האוצר בתיאום עם משרד ראש הממשלה ומשרדי הממשלה הנוגעים לנושא ובהתייעצות עם עיריית ירושלים במידת הצורך.
ג. התוכנית שתוגש לאישור הממשלה תכלול יעדים מפורטים ומסגרות תקציב לכל תחום ותהיה בהסכמה בין כלל המשרדים הרלוונטיים. במסגרת זו ניתן יהיה להמליץ על הגדלת התקציבים והפעולות מעבר לאמור בסעיף א'.