מ ח ל י ט י ם:
בהמשך להחלטת הממשלה מספר 4864 מיום 09.02.2020 ובפרט לסעיף 8 להחלטה בהמשך לעבודת הצוות המשפטי הבין-משרדי שהוקם בסעיף 1(א) להחלטה ולהחלטת הממשלה מס' 1509(חק/809) מיום 15.05.2022 (להלן – הצעת החוק):
1. להנחות את רשות המיסים בישראל (להלן – רשות המיסים) לקדם הליך מכרזי לצורך הקמת מרכז לאומי לאבחון נתוני נוסעים (להלן – המרכז) במקביל לקידום הליך החקיקה של הצעת החוק בכנסת, כאשר רשות המיסים תפרסם את המכרז רק לאחר קבלת אישור אגף התקציבים במשרד האוצר וכאשר סיום ההליך המכרזי יותנה בהשלמת הליך החקיקה ובאישור אגף התקציבים במשרד האוצר, בהתחשב בהסדר החקיקתי כאמור.
2. בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, הקמת המרכז, תפעולו ואחזקתו ימומנו באופן שווה ממקורותיהם של הגורמים הבאים: שירות הביטחון הכללי, משרד ראש הממשלה (תל אביב), משטרת ישראל, רשות המיסים, רשות האוכלוסין וההגירה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד הבריאות ומשרד האוצר (להלן – הגופים השותפים למימון המרכז).
3. לקבוע תקציב להקמת המרכז בסך של 134 מיליון ₪ (להלן – תקציב ההקמה). תקציב ההקמה יועבר לרשות המיסים על-ידי הגופים השותפים למימון המרכז בהתאם לביצוע בפועל של המכרז ובכפוף לחלוקה המפורטת בנספח א' שלהלן ובאישור אגף התקציבים במשרד האוצר.
4. בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 ולצורך מימון הסכום שהוקצה על ידי משרד האוצר בשנות ההקמה בלבד, לתקן את החלטת הממשלה מס' 551 מיום 24 באוקטובר 2021, כך שלאחר סעיף 1(ה)(4) יבוא: "מרכז לאומי לאבחון נתוני נוסעים".
5. לקבוע תקציב לתפעול המרכז ואחזקתו בסך של 50 מיליון ₪ לשנה (להלן – תקציב התפעול השוטף) החל ממועד סיום הקמת המרכז ולמשך כל זמן הפעלתו, שיעוגן בבסיס התקציב של רשות המיסים בתוכנית ייעודית שתוקם עבור המרכז. תקציב התפעול השוטף ימומן על ידי הגופים השותפים למימון המרכז, כמפורט בסעיף 2 לעיל ובהתאם לחלוקה המפורטת בנספח א' האמור.
6. לקבוע כי לצורך הקמת המרכז יוקצו 8 תקני כוח אדם, וכי החל מהשנה הראשונה לתפעול המרכז ואחזקתו יוקצו עוד 16 תקני כוח אדם (סה"כ 24 תקנים). התקנים האמורים יוקצו באופן שווה על ידי הגופים השותפים למימון המרכז בהתאם לחלוקה המפורטת בנספח א'. יצירת המבנה הארגוני והתקינה על כל היבטיה ייעשו בתיאום עם נציבות שירות המדינה.
נספח א' – טבלת תקציב ותקני כ"א
|
שנה
|
שנה ראשונה (שנת הקמה)
|
שנה שנייה (שנת הקמה)
|
שנה שלישית והילך (תפעול שוטף)
|
|
תקציב לשנה במלש"ח
|
65
|
69
|
50
|
|
השתתפות הגופים השותפים למימון המרכז לשנה במלש"ח (8 גופים)
|
8.13
|
8.63
|
6.25
|
|
תקני כ"א שיוקצו על ידי כל גוף *
|
1
|
0
|
2
|
*כל גוף יקצה מספר תקנים כמפורט בטבלה ובסעיף 5 להחלטה. יובהר כי עלויות התקנים מגולמות בסכומי ההשתתפות ואין מדובר בעלויות נוספות.
