נוכח קיומו של מיגון חֶסֶר במבנים רבים ברחבי המדינה, ולאור טיבם של האיומים הביטחוניים על העורף הישראלי, לגבש תכנית התמגנות אזרחית כדלקמן:
1. להקים צוות בין-משרדי בראשות השר להגנת העורף, שחבריו יהיו: מנכ"ל משרד ראש הממשלה או נציגו, נציג היועץ המשפטי לממשלה (אזרחי); מנהלת אגף רישום והסדר מקרקעין במשרד המשפטים; נציג רשות המסים במשרד האוצר; נציג אגף תקציבים במשרד האוצר; המנהל הכללי של משרד הפנים או נציגו; נציג מינהל התכנון במשרד הפנים; נציג משרד הבינוי והשיכון; נציג החשבת הכללית במשרד האוצר; נציג משרד הביטחון; נציג המשרד לנושאים אסטרטגיים; רמ"ח מיגון בפיקוד העורף וסגן ראש המל"ל לביטחון פנים ועורף.
נציג המשרד לאזרחים ותיקים יהיה משקיף בוועדה.
2. הצוות יגבש, בתוך 120 יום, הצעה לתוכנית התמגנות ארצית, שמטרתה להביא לשדרוג של רמת המיגון של מבני מגורים קיימים (באמצעות קידום הקמת מרחבים מוגנים ופתרונות מיגון אחרים). התוכנית תתבסס על מיפוי פערי המיגון ברחבי המדינה ועל סדר עדיפות בהתאם לתרחישי הייחוס.
3. הצוות יבחן, בין היתר, חלופות מיגון שונות, כלים להפחתת עלות המיגון, דרכים לטיפול בחסמים אפשריים ומנגנונים לתמרוץ או לחיוב של מיגון מבנים.
4. לשם יישום החלטה זו ולאור לוחות הזמנים הקצרים, להתקשר עם יועצים מקצועיים לפי הצורך, באמצעות משרד הביטחון ולרבות על בסיס התקשרויות קיימות.
5. הצעת הצוות, על כל היבטיה, תובא לאישור הממשלה.
