הצעת תקציב המדינה לשנת 2015

מה הוחלט?

1 . להעמיד את תקציב המדינה נטו לשנת הכספים 2015 על סך של 421,502,410 אלפי ש"ח (לפני התאמות שהובאו להחלטת הממשלה בישיבה מיום 7.10.2014, בהתאם לבסיס התקציב המפורט בנספח שלהלן.
2 . בהמשך להחלטת הממשלה מס' 157 מיום 25 במרץ 2003 לקבוע כי תימשך ההקפאה הנומינלית של תקציב המדינה.
3 . להסמיך את שר האוצר, על-דעת הממשלה –
א. להתאים את תקציבי המשרדים כפועל יוצא מהחלטות הממשלה שהתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנת 2015.
ב. לעדכן את סכומי התקציב לשנת הכספים 2015 למחירי שנת 2015.
ג. לקבוע את חלוקת סעיפי התקציב לתחומי פעולה ולתכניות, לרבות סכומי רזרבה לכל משרד, במסגרת הסכום הכולל שנקבע בסעיף של אותו משרד.
ד. לקבוע את סכום ההוצאה המותנית בהכנסה וחלוקתו לסעיפי התקציב.
ה. לעדכן את סכומי ההרשאה להתחייב בסעיפי התקציב בהתאם לצורך, כפועל יוצא מהחלטות שהתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנת 2015.
ו. לקבוע את חלוקת שיא כוח-אדם בסעיפי התקציב בהתאם לבסיס שיא כוח-אדם לשנת 2015 המפורט בנספח שלהלן.
ז. לאשר שינויים טכניים בתקציב ובחוק התקציב.
4 . להטיל על שר האוצר להגיש לכנסת את הצעת-חוק התקציב לשנת הכספים 2015 מוקדם ככל הניתן.
5 . לעניין זה רושמת לפניה הממשלה את הודעתו של שר האוצר כדלקמן:
"חוק יסוד: משק המדינה מחייב את הממשלה להניח את הצעת חוק התקציב השנתי על שולחן הכנסת עד 60 ימים לפני תחילת שנת התקציב.
בקיץ האחרון התרחש מבצע "צוק איתן", בתקופה שבה בדרך כלל מתקיימים דיוני התקציב. במהלך המבצע לא הייתה אפשרות מעשית לקיים את דיוני התקציב בממשלה, ואחרי המבצע היה צורך לדון בשינויים הנדרשים כדי להתאים את התקציב למציאות החדשה.
בשל התאריך המאוחר שבו יאושר התקציב, לא תוכל הממשלה להניח את הצעת חוק התקציב על שולחן הכנסת במועד, שכן אחרי אישור הממשלה הלילה, צריך לפרוט את התקציב בכל המשרדים, ולהשלים את ההליכים לחקיקת חוק ההסדרים.
משרד האוצר עושה את כל מה שאפשר כדי להקטין את האיחור בהנחת התקציב. משרד האוצר ישלים את הכנת הצעת חוק התקציב והחוקים הנלווים לו עד לאמצע חודש נובמבר. אנחנו נבקש מהכנסת לקיים דיון מרוכז ואינטנסיבי בהצעת חוק התקציב ובהצעת חוק ההסדרים כדי לאשר אותם בהקדם האפשרי".
6 . להטיל על מזכיר הממשלה, בתיאום עם ראש הממשלה ושר האוצר, להודיע לכנסת על איחור במועד שבו תניח הממשלה על שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב לשנת הכספים 2015, את הנסיבות לכך ואת המועד שבו הצעת החוק תונח.

תקציב המדינה לשנת 2015 * באלפי ₪
קוד סעיף	שם סעיף		בסיס התקציב לשנת הכספים 2015 במחירי 2014	הרשאה להתחייב
סה"כ			417,202,410	80,439,757
חלק א': תקציב רגיל			293,583,576	47,785,653
ממשל ומנהל			46,482,112	3,234,665
1	נשיא המדינה		42,732	0
2	הכנסת		628,857	0
3	חברי ממשלה		0	0
4	משרד ראש הממשלה		2,315,653	407,000
5	משרד האוצר		2,086,238	0
6	משרד הפנים		403,145	211,615
7	המשרד לביטחון הפנים		14,114,992	2,397,050
8	משרד המשפטים		3,095,719	0
9	משרד החוץ		1,677,262	0
10	המטה לביטחון לאומי		38,426	0
11	משרד מבקר המדינה		375,074	0
12	גמלאות ופיצויים		14,952,627	0
13	הוצאות שונות		4,706,383	0
14	מימון מפלגות		142,110	0
19	מדע טכנולוגיה וחלל, תרבות וספורט		1,065,536	219,000
26	המשרד להגנת הסביבה		315,128	0
68	רשות האוכלוסין וההגירה		522,230	0
ביטחון			52,894,842	22,000,000
**15	משרד הביטחון		52,552,073	22,000,000
16	הוצאות חרום אזרחיות		244,868	0
17	תאום הפעולות בשטחים		97,901	0
רשויות מקומיות			3,881,085	349,000
18	רשויות מקומיות		3,881,085	349,000
שרותי חברה			132,892,658	9,447,738
20	משרד החינוך		45,478,673	0
21	השכלה גבוהה		9,278,158	0
23	משרד הרווחה והשירותים החברתיים		5,977,839	81,183
24	משרד הבריאות		26,317,338	224,555
25	גמלאות לניצולי השואה		4,013,761	0
27	הקצבות לביטוח לאומי		30,562,599	0
29	משרד הבינוי והשיכון		175,071	0
30	משרד העלייה והקליטה		1,371,514	650,000
32	תמיכות שונות		7,438,201	8,492,000
46	חוק חיילים משוחררים		2,279,504	0
56	נציבות שוויון זכויות		0	0
קוד סעיף		שם סעיף	בסיס התקציב לשנת הכספים 2015 במחירי 2014	הרשאה להתחייב
כלכלה ומשק			10,069,584	2,754,250
33	משרד החקלאות ופיתוח הכפר		506,102	14,000
34	משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים		226,193	0
35	הוועדה לאנרגיה אטומית		147,927	0
36	משרד הכלכלה		3,557,664	518,250
37	משרד התיירות		207,168	15,000
38	תמיכות בענפי משק		2,361,765	2,197,000
39	משרד התקשורת		58,645	0
40	משרד התחבורה והבטיחות בדרכים		441,240	0
41	רשות ממשלתית למים וביוב		96,335	0
42	מענקי בינוי ושיכון		2,031,739	0
43	המרכז למיפוי ישראל		86,641	0
54	רשויות פיקוח		348,165	10,000
תשלום ריבית			39,600,000	0
45	תשלום ריבית		39,600,000	0
רזרבות			7,763,295	10,000,000
47	רזרבה כללית		7,763,295	10,000,000
חלק ב': תקציב פיתוח וחשבון הון			123,618,834	32,654,104
השקעות בממשל ומנהל			810,731	3,734,415
51	דיור ממשלתי		138,350	3,066,000
52	משטרה ובתי סוהר		571,497	638,100
53	בתי משפט		100,884	30,315
55	אוצר		0	0
השקעות בשירותי חברה			3,454,113	5,970,659
60	חינוך		1,707,437	2,180,431
67	בריאות		456,662	448,867
70	שיכון		1,290,014	3,341,361
השקעות בענפי משק			18,040,076	22,949,030
73	מפעלי מים		1,019,607	1,070,000
76	פיתוח התעשייה		136,228	170,000
78	תיירות		701,134	522,000
79	תחבורה		12,946,078	20,505,000
83	הוצאות פיתוח אחרות		3,237,029	682,030
תשלום חובות			101,313,914	0
84	תשלום חובות		101,313,914	0
לפני ביצוע התאמות שהובאו להחלטות הממשלה בישיבתה מיום 7.10.2014 * ללא הוצאות חד פעמיות המובאות בהחלטות הממשלה מישיבתה מיום 7.10.2014

קוד סעיף

שם סעיף

הכנסה / הוצאה

הרשאה להתחייב

שיא כח אדם

סך-הכול הוצאות

17,694,503

2,160,000

28,183

סך-הכל הוצאות

מפעלי משרד ראש הממשלה והאוצר

400,923

בתי חולים

פסיכיאטריים/גריאטריים

1,739,952

6,078

בתי חולים ממשלתיים

9,011,634

21,334

נמל חדרה

41,994

רשות מקרקעי ישראל

6,500,000

2,160,000

673

סך-הכול הכנסות

17,694,503

סך-הכול הכנסות

מפעלי משרד רה"מ והאוצר

400,923

בי"ח פסיכיאטריים/גריאטריים

1,739,952

בתי חולים ממשלתיים

9,011,634

נמל חדרה

41,994

רשות מקרקעי ישראל

6,500,000

שיא כוח-אדם בשנת 2015
		שנת 2015
קוד סעיף	שם סעיף	שיא כח אדם
סך-הכול משרדי הממשלה		70,041
1	נשיא המדינה	63.5
2	הכנסת	687
3	חברי ממשלה	0
4	משרד ראש הממשלה	955.5
5	משרד האוצר	5497
6	משרד הפנים	644.5
7	המשרד לביטחון הפנים	34244
8	משרד המשפטים	6195
9	משרד החוץ	1038
10	המטה לביטחון לאומי	2
11	משרד מבקר המדינה	580
13	הוצאות שונות	0
14	מימון מפלגות	0
15	משרד הביטחון	2187
16	הוצאות חרום אזרחיות	41.5
17	תאום הפעולות בשטחים	248
18	רשויות מקומיות	0
19	מדע טכנולוגיה וחלל, תרבות וספורט	123.5
20	משרד החינוך	2369
23	משרד הרווחה והשירותים החברתיים	3166.5
24	משרד הבריאות	3777
25	גמלאות לניצולי השואה	79.5
26	המשרד להגנת הסביבה	519.5
29	משרד הבינוי והשיכון	625.5
30	משרד העלייה והקליטה	411.5
33	משרד החקלאות ופיתוח הכפר	1311
34	משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים	298.5
36	משרד הכלכלה	1912
37	משרד התיירות	146.5
38	תמיכות בענפי משק	0
39	משרד התקשורת	99
40	משרד התחבורה והבטיחות בדרכים	737.5
41	רשות ממשלתית למים וביוב	121.5
43	המרכז למיפוי ישראל	232
46	חוק חיילים משוחררים	0
47	רזרבה כללית	459
54	רשויות פיקוח	126
56	נציבות שוויון זכויות	0
68	רשות האוכלוסין וההגירה	1142.5

החלטת הממשלה קובעת את תקציב המדינה נטו לשנת הכספים 2015 על סך של 421,502,410 אלפי ש"ח. בנוסף, החלטת הממשלה מסמיכה את שר האוצר:
א. להתאים את תקציבי המשרדים כפועל יוצא מהחלטות הממשלה שהתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנת 2015.
ב. לעדכן את סכומי התקציב לשנת הכספים 2015 למחירי שנת 2015.
ג. לקבוע את חלוקת סעיפי התקציב לתחומי פעולה ולתכניות, לרבות סכומי רזרבה לכל משרד, במסגרת הסכום הכולל שנקבע בסעיף של אותו משרד.
ד. לקבוע את סכום ההוצאה המותנית בהכנסה וחלוקתו לסעיפי התקציב.
ה. לעדכן את סכומי ההרשאה להתחייב בסעיפי התקציב בהתאם לצורך, כפועל יוצא מהחלטות שהתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנת 2015.
ו. לקבוע את חלוקת שיא כוח-אדם בסעיפי התקציב בהתאם לבסיס שיא כוח-אדם לשנת 2015.
ז. לאשר שינויים טכניים בתקציב ובחוק התקציב.
בנוסף, החלטת הממשלה מטילה על שר האוצר להגיש לכנסת את הצעת-חוק התקציב לשנת הכספים 2015 מוקדם ככל הניתן.

הרשמה לניוזלטר

הצעת תקציב המדינה לשנת 2015

מה הוחלט?

תיאור ההחלטה