מה הוחלט?
בהמשך להחלטות הממשלה מס' 1903 מיום 11 באוגוסט 2016, מס' 3290 מיום 24 בדצמבר 2017, מס' 3413 מיום 11 בינואר 2018, מס' 436 מיום 13 באוקטובר 2020 ומס' 850 מיום 1 במרץ 2021, ועל מנת לשפר את רווחתם ורמת חייהם של אוכלוסיית הנכים בישראל:
1 . לתקן את חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי) באופן הבא:
א. לקבוע חלף הוראת השעה בסעיף 200(א) לחוק הביטוח הלאומי שנקבעה בתיקון מס' 217 לחוק, הוראת קבע, כך שהסכום שאותו רשאים נכים להשתכר ללא הפחתה בשיעור קצבאותיהם יקובע לסך של 5,300 ש"ח מיום 1 ביולי 2021 ואילך;
ב. לתקן את סעיף 200, שעניינו קצבת נכות חודשית מלאה, כך שתינתן תוספת של 190 ש"ח לחודש לקצבה לכלל הנכים הזכאים לקצבת נכות כללית המתגוררים בקהילה ושנקבעה להם דרגת אי-כושר להשתכר של 100% (להלן – הקצבה המלאה) החל ביום 1 בינואר 2021 ועד יום 31 ביוני 2021, כך שבמועד זה תעמוד הקצבה המלאה על סך 3,511 ש"ח, בתוספת המענקים שניתנו לאוכלוסיית הנכים הזכאית לקצבה המלאה בתקופה זו, במסגרת תיקון מס' 218 לחוק הביטוח הלאומי, יעמוד הסכום שמקבלת אוכלוסייה זו במחצית הראשונה של שנת 2021 על סך של 3,700 ש"ח;
ג. לתקן את סעיף 200, שעניינו קצבת נכות חודשית מלאה, כך שתינתן תוספת של 379 ש"ח לחודש לקצבה לכלל הנכים הזכאים לקצבה המלאה החל ביום 1 ביולי 2021, כך שבמועד זה תעמוד הקצבה המלאה על סך 3,700 ש"ח;
ד. להגדיל בהתאם לסעיפים (ב) ו-(ג) את קצבת נכות כללית עבור נכים הזכאים לקצבת נכות כללית המתגוררים בקהילה ושנקבעה להם דרגת אי-כושר הנמוכה מ-100%, כך שהחל ביום 1 בינואר 2021 ועד יום 31 ביוני 2021 סכום התוספת שתינתן לזכאי תהיה שווה למכפלת דרגת אי-הכושר ב-190 ש"ח. החל ביום 1 ביולי 2021 סכום התוספת שתינתן לזכאי תהיה שווה למכפלת דרגת אי-הכושר ב-370 ש"ח;
ה. לקבוע כי אזרחים ותיקים נכים הזכאים לקצבת זקנה לנכה, כהגדרתה בסעיף 251 לחוק הביטוח הלאומי, אשר היו זכאים לקצבה חודשית מלאה כהגדרתה בסעיף 200 לחוק הביטוח הלאומי, יקבלו תוספת של 190 ש"ח בחודש החל ביום 1 ביולי 2021, ועבור זכאים שנקבעה להם דרגת אי-כושר הנמוכה מ-100% תוספת השווה למכפלת דרגת אי-הכושר ב-190 ש"ח. בנוסף, לקבוע כי אזרחים ותיקים הזכאים לקצבת זקנה לנכה לפי סעיף 251 לחוק הביטוח הלאומי ובעלי דרגת אי-כושר של 100%, אשר החלו להיות זכאים לקצבה לפי סעיף זה בתקופה שבין יום 1 בינואר 2021 ליום 31 ביוני 2021, יהיו זכאים לתוספת נוספת של 189 ש"ח בחודש עבור תקופה זו, ולזכאים בעלי דרגת אי-כושר נמוכה מ-100% תוספת השווה למכפלת דרגת האי-כושר ב-189 ש"ח;
ו. לתקן את סעיף 206א לחוק הביטוח הלאומי כך שהחל ביום 1 ביולי 2021 תינתן לנכים הזכאים לגמלה המשתלמת לפי הוראות סעיף 206א(ב), תוספת כאמור להלן לחודש: לזכאים לגמלה המשתלמת לפי סעיף 206א(ב)(1) – 300 ש"ח; לזכאים לגמלה המשתלמת לפי סעיף 206א(ב)(2) – 200 ש"ח; לזכאים לגמלה המשתלמת לפי סעיף 206א(ב)(3) – 100 ש"ח. בנוסף, לתקן את החוק כך שזכאים לגמלת שירותים מיוחדים לעולה המשתלמת לפי ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת הזולת יזכו לתוספת זהה בהתאם לרמות השר"מ המשולמות להם;
ז. להטיל על שר הרווחה והשירותים החברתיים לתקן את תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה), התש"ע-2010 (להלן – תקנות ילד נכה) כך שהחל ביום 1 ביולי 2021 יתוקנו רמות הגמלה בסעיף 2 ותתווסף רמה שתקנה סכום השווה ל-112% מקצבת יחיד מלאה. ילד נכה יהא זכאי לרמה זו באם הינו תלוי בעזרת הזולת במידה רבה כהגדרתה בתקנה 1 לתקנות ילד נכה. זאת, ככל שצבר 8 או 9 נקודות במבחן התלות, כפי שפורסם באתר האינטרנט של המוסד לביטוח לאומי. בנוסף, להקנות תוספת של 83 ש"ח לחודש לזכאים לקצבת ילד נכה לפי סעיף 2(1) ו-2(2) לתקנות ילד נכה, ותוספת של 490 ש"ח לזכאים לרמה החדשה האמורה לעיל ולזכאים לקצבת ילד נכה לפי סעיף 2(3) לתקנות ילד נכה;
ח. להורות לשר האוצר ולהורות לשר הרווחה והשירותים החברתיים להנחות את מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי לתקן את ההסכם לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי בדבר נכים מונשמים כך שתינתן תוספת לקצבת שירותים מיוחדים הניתנת לנכה מונשם בסך של 5,341 ש"ח החל ביום 1 ביולי 2021.
2 . תשלומים לפי סעיף 1 בשל כל התקופה שבין יום 1 בינואר 2021 לבין יום תחילתו של התיקון המוצע ישולמו לכל המאוחר עד ליום 31 בדצמבר 2021;
3 . להגדיל בהתאם לאמור בסעיפים 1 ו-2 להחלטה זו את הקצבות אוצר המדינה המשולמות למוסד לביטוח לאומי בגין ההשתתפות בגבייה.
בחלטה זו נקבע שהסכום שאותו רשאים נכים להשתכר ללא הפחתה בשיעור קצבאותיהם יקובע לסך של 5,300 ש"ח, כמו כן נקבעו תוספות שונות לנכים בהתאם למצבם הכלכלי וכושר השתכרותם על מנת לעזור בתמכיתם והשתלבותם בשוק העבודה.