הכרזה על מתחם מועדף לדיור – כפר כנא

1.    להכריז, על פי סעיף 3(א) לחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד-2014 (להלן – החוק), בהמלצת מנהלת מינהל התכנון, הנמצאת באתר המעטפה של מזכירות הממשלה, על המתחם אשר יפורט להלן כמתחם מועדף לדיור.
2.    להלן פרטי המתחם להכרזה:
כפר כנא – ואדי זיד – המתחם יתוכנן ויופקד על ידי משרד הבינוי והשיכון. גודל המתחם כ-550 דונם, ומספר יחידות הדיור המתוכנן בו הוא כ-1,800  יחידות דיור. 
3.    יצוין כי במתחם זה קיימת בנייה בלתי חוקית. לעניין זה יודגש, כי היעדר בנייה בלתי חוקית החל ממועד קבלת החלטה זו, בתחום מתחם זה, יהווה שיקול מהותי להפקדת התוכנית בוועדה למתחמים מועדפים לדיור (להלן – ותמ"ל), וזאת מבלי לגרוע מיתר השיקולים שרשאי מוסד התכנון לשקול ביחס לבנייה הבלתי חוקית הישנה הקיימת במתחם. בהתאם לאמור, במסגרת הדיון בותמ"ל יינתן משקל לאי-עידוד עבירות בנייה חמורות, כפי שיציינו  היועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו, ועצם הכללתן במסגרת ההכרזה אינו מלמד דבר על סיכוייהן להתאשר במסגרת התכנית.
בתום שלושה חודשים מיום ההכרזה על המתחם, תעביר היחידה הארצית לאכיפת דיני תכנון ובנייה דו"ח אודות הבנייה הבלתי חוקית במתחם. ככל שיתברר כי נוספה בנייה בלתי חוקית שלא טופלה בתחומי המתחם שיוכרז על-ידי קבינט הדיור, תקום חובה משפטית להשהות או לבטל את הליכי התכנון בותמ"ל. כמו כן, הדו"ח יתייחס לאפקטיביות האכיפה של הוועדה המרחבית "מבוא עמקים" ביחס לבנייה הבלתי חוקית בתחומי המתחם בדגש על בנייה חדשה. ככל שיתברר כי האכיפה אינה אפקטיבית, המשך קידום המתחם בותמ"ל ייבחן על-ידי היועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו.
לוועדה למתחמים מועדפים לדיור יוענקו ביחס למתחם זה סמכויות המועצה הארצית לתכנון ולבנייה למתן אישור הנדרש לפי תמ"א 35, בהתאם לסמכויות הקבועות בסעיף 8(ב)(2) לחוק.

4. להלן מיקום המתחם: 

5. גבולות המתחם יהיו כמצוין בחוות דעת מנהלת מינהל התכנון, הנמצאת באתר המעטפה של מזכירות הממשלה. בעת הכנת התכנית תהיה הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור רשאית, בכפוף לאמור בסעיף 3 להחלטה זו:

א. להתאים את הגבולות המדויקים של המתחם למצב הקרקע ולצרכים התכנוניים, ובלבד שלא יהיה בכך שינוי מהותי בגבולות המתחם. 

ב. להרחיב את שטח המתחם מעבר לשטח שהוכרז, כך שיכלול שטחים הנדרשים לשמש בעיקר את יחידות הדיור במתחם, בהיקף הנדרש לצורך יישום מיטבי של התכנית, ובלבד ששטח ההרחבה אינו עולה על 20% מגודל המתחם שהוכרז.