מה הוחלט?
1. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך והוראות נוספות) (תיקון מס' 3), התשפ"ב-2021.
2. בהתאם לסעיף 4(ד)(3) לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן: החוק), לפרסם מידית את התקנות ברשומות.
3. להביא את התקנות לאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות סמוך ככל האפשר לפרסומן, כאמור בחוק.
4. בהתאם להחלטת הממשלה מס' 15 מיום 23.6.2021, ההחלטה היא על דעת הממשלה.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך והוראות נוספות)(תיקון), התשפ"ב-2021
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 10, 23, 24 ו-25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק), ובהתקיים דחיפות כאמור בסעיף 4(ד)(3)לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1 1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך והוראות נוספות), התשפ"א-2021 (להלן-התקנות העיקריות), בתקנה 1 –
(1) אחרי ההגדרה "אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית" יבוא:
""אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך" – אישור שמנפיק משרד הבריאות על סמך דיווח ממעבדה רפואית שנרשמה לפי תקנה 2 או 2א לתקנות בריאות העם (מעבדות רפואיות), התשל"ז-1977, כי אדם שביצע בדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך" קיבל תוצאה שלילית בבדיקה, ואשר תקף ל-7 ימים ממועד ביצוע הבדיקה; "
(2) במקום ההגדרה "צוות המוסד" יבוא:
""צוות המוסד" – צוות העובדים במוסד;";
(3) אחרי ההגדרה "צו בידוד בית" יבוא:
""תכנית מגן חינוך" – כהגדרתה בתקנות הגבלת פעילות.
תיקון תקנה 5 2. בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי "בדיקת קורונה מיידית" יבוא "או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך"".
תיקון תקנה 5ב 3. בתקנה 5ב לתקנות העיקריות-
(1) אחרי פסקה (1) יבוא :
"(1א) לעניין בית ספר שניתן בו חינוך יסודי או על יסודי – על אף האמור בפסקה (1), אלא אם כן הוא נציג ועד ההורים במוסד ואם במוסד כאמור אין ועד הורים- נציג של ההורים במוסד, והכול ובלבד שהציג למנהל המוסד או למי מטעמו אישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית בצירוף תעודה מזהה;"
(2) במקום פסקה (3) לתקנות העיקריות, יבוא:
"(3) לעניין גן ילדים ומקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול בפעוטות מגיל לידה עד גיל 3- הוא אחראי על קטין הנכנס למקום הפעילות לשם ליווי הקטין, ובלבד שנכנס רק לשטח שאינו כיתת הגן;".
תיקון תקנה 6 4. בתקנה 6 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א)(1), בסופה יבוא "או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך"".
תיקון תקנה 8 5. בתקנה 8 לתקנות העיקריות, האמור בה יסומן "(א)" ואחריה יבוא:
"(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א) קבע בעל מוסד שלא ניתן לקיים פעילות כאמור בשטח פתוח, רשאי הוא לקיימה במבנה, ובלבד שכל המשתתפים הציגו למפעיל הפעילות או למי מטעמו אישור "תו ירוק", אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך"; אישורים כאמור יוצגו בצירוף תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16."
הוספת תקנה 8א1 6. אחרי תקנה 8א לתקנות העיקריות יבוא:
"צמצום מגעים 8א1. (א) לימודים של כיתות ה' עד ז' בבית ספר שניתן בו חינוך יסודי או חינוך על-יסודי הנמצא בשטח רשות מקומית המדורגת בצבע אדום לפי תקנה 7, ולימודים של כיתות ז' עד י"ב בבית ספר שניתן בו חינוך יסודי או חינוך על-יסודי הנמצא בשטח רשות מקומית המדורגת בצבע כתום לפי תקנה 7 יתקיימו בכפוף לאחד או יותר מאלה, לפי בחירת מנהל המוסד:
(1) למידה בשטח פתוח;
(2) למידה מרחוק ולמידה מקוונת;
(3) למידה המשלבת למידה פנים אל פנים עם למידה מרחוק;
(4) למידה בדרך אחרת שיש בה צמצום מגעים בין תלמידי הכיתה, בתוך שטח בית הספר, מחוצה לו או בשטח פתוח, כפי שיחליט מנהל המוסד;
(ב) תקנת משנה (א) לא תחול על כיתה ש-70% או יותר מתלמידיה הם בעלי אישור "תו ירוק"."
תיקון תקנה 9א 7. בתקנה 9א לתקנות העיקריות –
(1) בתקנת משנה (א), אחרי ההגדרה "מקום" יבוא:
""קורס נהיגה מונעת" – השתלמות בנהיגה לפי תקנה 213 והדרכה בנהיגה נכונה לפי תקנה 549(א) ו-(ב) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961."
(2) בתקנת משנה (ב), בפסקה (6), במקום "למעט הכשרה מעשית ובחינות" יבוא "למעט הכשרה מעשית, בחינות וקורס נהיגה מונעת".
תיקון תקנה 9ב 8. בתקנה 9ב לתקנות העיקריות –
(1) בפסקה (1)(א)(1), בסופה יבוא "כהגדרתו בתקנה 9א";
(2) בפסקה (4), אחרי פסקת משנה (ד) יבוא:
"(ה) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך", שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למקום;".
תיקון תקנה 12 9. בתקנה 12 לתקנות העיקריות, במקום "י"ג בתשרי התשפ"ב (19 בספטמבר 2021)" יבוא "י"א בחשוון התשפ"ב (17 באוקטובר 2021)"
תחילה 10. תחילתן של תקנות אלה ביום י"ד בתשרי התשפ"ב (20 בספטמבר 2021).
הוראת שעה 11. (א) בתקופה שמיום י"ד בתשרי התשפ"ב (20 בספטמבר 2021) עד יום כ"ד בתשרי התשפ"ב (30 בספטמבר 2021) יראו כאילו:
(1) בתקנה 8א לתקנות העיקריות, בסופה בא:
"(ה) בתקנה זו, "בעל אישור "תו ירוק"" – לרבות אדם שקיבל מנת חיסון ראשונה נגד nCov.";
(2) בתקנה 9ב לתקנות העיקריות, בפסקה (5), בסופה בא "בפסקה זו, "בעל אישור "תו ירוק"" – לרבות אדם שקיבל מנת חיסון ראשונה נגד nCov.".
(ב) בתקופה שמיום י"ד בתשרי התשפ"ב (20 בספטמבר 2021) עד יום י"א בחשוון התשפ"ב (17 באוקטובר 2021) יראו כאילו בתקנה 5(א), אחרי "אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית" בא "אישור מאת הגורם המחסן המעיד על כך שקיבל מנת חיסון שלישית נגד nCov".
(ג) ביום כ"ד בתשרי התשפ"ב (30 בספטמבר 2020) יראו כאילו:
(1) בתקנה 1, אחרי ההגדרה "בדיקת קורונה מיידית" בא:
"בדיקת קורונה מיידית לשימוש ביתי" – בדיקת קורונה שתוצאותיה מתקבלות מייד, ובלבד שערכת הבדיקה נרשמה לשימוש ביתי בפנקס האביזרים והמכשירים הרפואיים במשרד הבריאות כמשמעותו בסעיף 25 לחוק ציוד רפואי, התשע"ב-2012;
(2) בתקנה 5ב לתקנות העיקריות-
(א) בכותרת השולים, המילים "של מי שאינו תלמיד ואינו עובד המוסד" – יימחקו.
(ב) האמור בה יסומן "(א)" ואחריה בא:
"(ב) מנהל מוסד לא יאפשר כניסה למקום הפעילות של תלמיד בגן ילדים או של תלמיד בכיתות א' עד ו' בבית ספר שניתן בו חינוך יסודי, אלא אם כן, הוצגה לגביו הצהרה חתומה הכוללת את פרטים אלה:
(1) שם התלמיד ומספר תעודת הזהות שלו;
(2) שם האפוטרופוס של התלמיד;
(3) הצהרה כי נערכה לתלמיד בדיקת קורונה מיידית לשימוש ביתי לפי ההוראות לביצוע הבדיקה;
(4) ציון תוצאות הבדיקה.
(ג) על אף תקנת משנה (ב), לעניין תלמיד שלא הוצגה לגביו הצהרה כאמור באותה תקנת משנה, במקרים בהם יש קושי עם איסוף התלמיד, מנהל המוסד או מי מטעמו יאפשר את כניסתו למוסד, יפריד אותו ככל האפשר מיתר התלמידים במוסד, וידווח לאחראי על הקטין בהקדם לצורך איסופו.".
_________________
נפתלי בנט
ראש הממשלה
בהחלטה זו הממשלה מחדשת את הוראת השעה הנוגעת להתמודדות עם נגיף הקורונה במסודות החינוך כך שצוות וסטודנטים יוכלו להשתתף בהפעילות מוסדות החינוך רק בתנאי שהם מחזיקים תו ירוק בתוקף או בדיקת PCR עד יומיים לפני המועד המבוקש.