מזכירות הממשלהתוכניות פנאי חברתיות המשלבות ילדים ונוער עם מוגבלות עם ילדים ונוער ללא מוגבלותהחלטה מספר 3315 של הממשלה מיום 10.08.2025סוג: החלטות ממשלהמספר החלטה: 3315יחידות: מזכירות הממשלהתאריך תחולה: 10.08.2025ממשלה: הממשלה ה- 37תאריך פרסום: 10.08.2025 נושא ההחלטה:תוכניות פנאי חברתיות המשלבות ילדים ונוער עם מוגבלות עם ילדים ונוער ללא מוגבלותמחליטים:על רקע החלטות הממשלה מספר 4397 מיום 23.12.2018 ומס' 826 מיום 19.12.2021, בשל החשיבות שהממשלה רואה בקידום רווחתם של ילדים עם מוגבלות ועל בסיס חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 וחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-2022, הממשלה מוצאת לנכון לעודד פעילות של מסגרות חברתיות רווחתיות משלבות, נגישות ומותאמות לילדים ונוער עם מוגבלות, בכל רמות התמיכה, עם ילדים ונוער ללא מוגבלות מהחברה הכללית, מכל המגזרים:1. להטיל על משרד הרווחה והביטחון החברתי להמשיך לעודד ולקיים פעילות פנאי חברתית משלבת עבור ילדים ובני נוער עם מוגבלות וללא מוגבלות בין היתר באמצעות תמיכה במוסדות ציבור המפתחים ומפעילים פעילות זו.2. להנחות את שר הרווחה והביטחון החברתי, שרת התחבורה והבטיחות בדרכים, שר התרבות והספורט, שר החינוך, שר הבריאות, שר האנרגיה והתשתיות, השר לשיתוף פעולה אזורי, השרה לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה ומשרד ראש הממשלה לתקצב את הפעילות האמורה מדי שנה בשנת 2025 ועד שנת 2027 על פי הסכומים ושנות התקציב המפורטים בסעיף 6 שלהלן.3. בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, כל אחד מהמשרדים המפורטים בסעיף 6 יקצה מתקציבו את הסכום המפורט בסעיף לפי חלוקת שנות התקציב המפורטות בסעיף 6, בין השנים 2025 עד 2027, לצורך מימון פעולה מאזנת כהגדרתה בסעיף 40א לחוק האמור.4. להטיל על משרד הרווחה והביטחון החברתי לקבוע את הסטנדרטים המקצועיים לפעילות זו תוך שימת דגש על הקריטריונים הבאים: א. שילוב עם האוכלוסייה הכללית – במסגרות המשלבות שיתוקצבו בהתאם להחלטה זו ישתתפו ילדים ונוער עם מוגבלות לצד ילדים ונוער ללא מוגבלות ויקיימו עימם קשר בלתי אמצעי לאורך זמן. משרד הרווחה והביטחון החברתי יגדיר את היקף המשתתפים בקבוצות והיחס בין המשתתפים עם מוגבלות למשתתפים ללא מוגבלות. בהתאם להגדלת התקציב המוקצה לטובת פעילות פנאי משלבת במסגרת החלטת הממשלה, המשרד יפעל במסגרת מבחני התמיכה להרחבת הפריסה ולהרחבת היקף הפעילות.ב. פעילות פנאי משלבת תתקיים במקום מפגש מונגש – הפעילויות במסגרת תהיינה נגישות לילדים ונוער עם מוגבלות מכל קשת הלקויות ובכל דרגות החומרה ותעניק מענה מותאם למשתתפים בפעילות, בהתאם להוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 ותקנותיו.ג. קיום פעילות הכשרה – המסגרת המשלבת תקיים פעילות הכשרה על ידי אנשי מקצוע שעניינה הכשרת המשתתפים להנגשת הפעילות למשתתפים עם מוגבלות לצורך שילובם המיטבי בפעילות. התוכנית הטיפולית תאושר על ידי הגורמים המוסמכים במשרדי הממשלה הרלוונטיים. הגורם המקצועי המרכז יהיה מינהל מוגבלויות במשרד הרווחה והביטחון החברתי.יובהר כי יישום החלטה זו ייעשה כך שלא יהיה בה משום כפל מימון ביחס לפעילויות המשרד או משרדי הממשלה בתחומי פעילות הפנאי החברתית המשלבת, זאת בין היתר באמצעות הקצאת תקציב ייעודי לצורך פיקוח ובקרה והתניית התשלום בהפרדה בדיווח החשבונאי של הגופים הנתמכים בין פעילות הנתמכת לבין זו הניתנת כספק שירות.5. לצורך מימון הפעילות האמורה יוקצו הסכומים הבאים (במיליוני שקלים חדשים): משרד ממשלתי20252026 20271הרווחה והביטחון החברתי1212122החינוך4553הבריאותעד 1עד 1עד 14רה"מ0.50.50.55התחבורה0.50.5-6התרבות והספורט1117האנרגיה1–8שיתוף פעולה אזורי0.1–9שוויון חברתי וקידום מעמד האישה0.1–סה"כ במיליוני ש"ח20.21919.5לעניין תקציבי משרד הרווחה והביטחון החברתי:משרד הרווחה והביטחון החברתי יקצה תקציב בשנים: 2025, 2026 ו-2027, בחלוקה של 12 מיליון שקלים חדשים לכל שנה, מתוך התקציב המעוגן בבסיס התקציב של המשרד. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.