מזכירות הממשלהייעול תהליכי הפיקוח על היצוא הביטחוניהחלטה מספר 3567 של הממשלה מיום 04.12.2025סוג: החלטות ממשלהמספר החלטה: 3567יחידות: מזכירות הממשלהתאריך תחולה: 04.12.2025ממשלה: הממשלה ה- 37תאריך פרסום: 04.12.2025 נושא ההחלטה:ייעול תהליכי הפיקוח על היצוא הביטחונימחליטים:מ ח ל י ט י ם, על מנת לשפר את פוטנציאל התחרות של התעשיות הביטחוניות והדיפנס-טק בשוק הבין-לאומי, לעודד השקעות בישראל ולשפר את איכות הטכנולוגיות הביטחוניות הישראליות לצד שמירה על האינטרסים הביטחוניים והמדיניים של מדינת ישראל, לבצע את הפעולות הבאות – 1 . להטיל על שר הביטחון להביא בתוך 120 ימים טיוטות תקנות בפני ועדת החוץ והביטחון של הכנסת לקבלת אישורה, בהתאם לסעיף 45 לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2007 לצורך ביצוע הפעולות הבאות:א. לתקן את תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (רישום במרשם היצוא הביטחוני), תשס"ח-2008 כך שבתקנה 10(א) יקוצר משך הזמן שניתן לרשות המוסמכת לקבלת החלטה כאמור בתקנה מ-60 ימים ל-40 ימים.ב. לתקן את תקנות הפיקוח על היצוא הביטחוני (רישיונות), התשס"ח-2008, כך שבתקנה 14(א), בפסקה (1) יקוצר משך הזמן שניתן לרשות המוסמכת לקבלת החלטה בבקשה מ-40 ימים ל-30 ימים ובפסקה (2) יקוצר משך הזמן האמור מ-120 ימים ל-80 ימים. 2 . להטיל על שר הביטחון להנחות את הרשות המוסמכת בקבלת החלטתה בבקשה למתן רישיון שיווק או רישיון יצוא, לשקול גם השיקולים הבאים:1) מידת ההשפעה על פיתוח וחדשנות טכנולוגי;2) קידום יכולות ייצור ושיווק בין-לאומיות של התעשייה;3) פוטנציאל הפגיעה ביכולתה של החברה המבקשת להתחרות בשוק הבין-לאומי. 3 . להטיל על שר הביטחון להנחות את הרשות המוסמכת לקבוע בתוך 45 יום הוראות לצורך שילוב אמצעים דיגיטליים להגשת בקשות בהתאם להוראות חוק הפיקוח על היצוא הביטחוני, זאת בשים לב לשיקולי אבטחת מידע. 4 . להטיל על שר הביטחון להנחות את הרשות המוסמכת לקבוע ולפרסם בתוך 120 יום נהלים המסדירים את תהליכי הפיקוח על היצוא הביטחוני (מרשם היצואנים, מתן רישיון, הליכי התלייה וערעור) זאת כפוף לשיקולי אבטחת מידע ושיקולים ביטחוניים-מדיניים. 5 . להטיל על שר הביטחון לתקן את תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (פטור מרישיון שיווק ביטחוני), התשס"ב-2008 כך שהרשות המוסמכת תהיה רשאית לתת פטור מרישיון שיווק בנוגע לפעולת שיווק ביטחוני מול גורם במדינה המנויה ברשימת מדינות שנקבעה לצורך פסקה זו, המונחת לעיון מי שרשומים במרשם היצוא הביטחוני במשרדי הרשות המוסמכת, לשימוש סופי במדינה ממדינות אלה ובלבד שהמידע המועבר במסגרתה סווג בסיווג "שמור" ונוגע לציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או שירות ביטחוני מסווגים בסיווג "שמור", למעט בנוגע לציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או שירות ביטחוני המנויים ברשימה שתובא לידיעת מי שרשומים במרשם היצוא הביטחוני; בסעיף זה, "סיווג "שמור"" – לפי קביעה של הממונה על הביטחון במערכת הביטחון (מלמ"ב).6 . להנחות את שר הביטחון להורות לרשות המוסמכת במשרד הביטחון לקיים הליך של בחינה עיתית, ביחד עם הגורם הרלוונטי במשרד החוץ, בכל מקרה של שינוי מדיניות היצוא הביטחוני למדינה הנובע משינוי מצבה הביטחוני או המדיני.7 . להנחות את שרי הביטחון והחוץ לבצע עבודת מטה במשרדיהם לצורך הבאת הצעת תיקון להחלטת הממשלה מס' 339 מיום 9 יוני 2013 שעניינה "הליך אישורים לרישיונות יצוא ביטחוני בעסקאות של כלי ירייה", כך שיעודכנו המקרים שבהם ניתן יהיה לראות באישור שניתן על ידי המנהלים הכלליים של משרדי החוץ והביטחון, או מי שהסמיכו לעניין זה, כאישור שניתן על ידי הממשלה לפי חוק כלי הירייה, התש"ט-1949 במטרה לייעל את הליך מתן האישורים בנסיבות המתוארות בהחלטה מס' 339 וזאת בתוך 120 ימים.8 . בהחלטה זו – "רישיון יצוא" – רישיון יצוא ביטחוני כמשמעותו בסעיף 15 לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני;"רישיון שיווק" – רישיון שיווק ביטחוני כמשמעותו בסעיף 14 לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני;"הרשות המוסמכת" – כהגדרתה בחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני.הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.
