על מנת לתמוך במאמצי הממשלה בביצוע התאמות לשם התכנסות למסגרות התקציב לשנת 2019, ולשם עמידה במסגרות הפיסקאליות הקבועות בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-1992, בהמשך להחלטות הממשלה מס' 406 מיום 5 באוגוסט 2015 ומס' 1882 מיום 11 באוגוסט 2016 (להלן: החלטה מס' 1882), שעניינה "הליך סקירת הוצאות לשנות התקציב 2018-2017" ולנוכח הפערים הפיסקאליים בין ההוצאות המותרות בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-1992 והתחייבויות הממשלה כפי שהן באות לידי ביטוי בתוכנית התקציב התלת-שנתית, כמשמעותה בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ועל מנת ליצור תקציב המותאם למטרות הממשלה ולסייע למשרדי הממשלה לפנות משאבים:
1 . להטיל על שרי הממשלה, באמצעות המנהלים הכלליים של משרדיהם (לפי הטבלה המפורטת בנספח א') לבצע הליך סקירת הוצאות לשנת התקציב 2019 בהתאם לנוהל שפרסמה הוועדה לסקירת הוצאות שהוקמה בהחלטה מס' 1882 (להלן – הנוהל), ובכלל זה:
א. על המשרד לבחור תחום הוצאה משרדי, בהתאם להגדרתו בנוהל, לטובת בחינתו במסגרת הליך סקירת הוצאות, בשיעור של לכל הפחות 5% מסך תקציב המשרד לשנת 2018, שאינו מעוגן בחקיקה ראשית (להלן – תקציב המשרד).
ב. על המשרד לגבש מתווה התייעלות, בהתאם להגדרתו בנוהל, אשר יעמוד ביעד התייעלות רוחבי של 10% מסך תחום ההוצאה הנבחר במטרה להגיע לחיסכון תקציבי שלא יפחת מ-0.5% מתקציב המשרד בכל אחת משנות התקציב 2019 ואילך.
ג. לפעול ליישום מתווי ההתייעלות במהלך שנת 2018 ולאחריה, ככל הנדרש.
2 . להפחית את תקציב המשרדים בשיעור של 0.5% בשנת התקציב 2019.
3 . לפטור את משרדי הממשלה אשר יגישו מתווה התייעלות עד ליום 4 בספטמבר 2018, בהתאם לאמור בסעיף 1 לעיל, מהפחתת תקציב המשרד בשיעור של 0.5% בשנת התקציב 2019 ולהחיל עליהם הפחתה זו משנת התקציב 2020.
4 . על אף האמור בסעיפים 2 ו-3 בהחלטה זו, לא יבוצעו הפחתות בתחומי הוצאה שעניינם ביצוע חקיקה שבה מוגדרים סכומי תקציב או שיעורי התקציב שיש להקצות לשם יישומה, ובתחומי הוצאה שנועדו למילוי מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע ההוצאה (לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים ולמעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק) ובתקנות אשר ההפחתה מהן תוביל לחריגה תקציבית באותה תקנה.
5 . להטיל על משרד ראש הממשלה ומשרד האוצר לדווח לממשלה, עד ליום 30 בנובמבר 2018, על הגשת מתווי ההתייעלות על ידי המשרדים.
נספח א' –
הגופים המחויבים בהליך סקירת הוצאות לשנת התקציב 2019
|
|
משרד/יחידה
|
|
1
|
משרד האוצר
|
|
2
|
משרד האנרגיה
|
|
3
|
משרד הביטחון
|
|
4
|
המשרד לביטחון הפנים
|
|
5
|
משרד הבינוי והשיכון
|
|
6
|
משרד הבריאות
|
|
7
|
המשרד להגנת הסביבה
|
|
8
|
משרד החוץ
|
|
9
|
משרד החינוך
|
|
10
|
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
|
|
11
|
משרד הכלכלה והתעשייה
|
|
12
|
משרד המדע והטכנולוגיה
|
|
13
|
משרד המשפטים
|
|
14
|
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
|
|
15
|
משרד העלייה והקליטה
|
|
16
|
המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל
|
|
17
|
משרד הפנים
|
|
18
|
משרד ראש הממשלה
|
|
19
|
המשרד לשוויון חברתי
|
|
20
|
המשרד לשירותי דת
|
|
21
|
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
|
|
22
|
משרד התיירות
|
|
23
|
משרד התרבות והספורט
|
|
24
|
רשות האוכלוסין וההגירה
|
|
25
|
רשות האכיפה והגבייה
|
|
26
|
הנהלת בתי המשפט
|
|
27
|
רשות החדשנות
|
|
28
|
רשות המיסים בישראל
|
|
29
|
הרשות הממשלתית למים וביוב (נציבות המים)
|
|
30
|
רשות מקרקעי ישראל
|
|
31
|
המוסד לביטוח לאומי
|
|
32
|
רשות הטבע והגנים
|
|
33
|
שירות התעסוקה
|
