גיוון שיטות העסקה במשטרה

מזכירות הממשלהגיוון שיטות העסקה במשטרההחלטה מספר 3569 של הממשלה מיום 04.12.2025סוג: החלטות ממשלהמספר החלטה: 3569יחידות: מזכירות הממשלהתאריך תחולה: 04.12.2025ממשלה: הממשלה ה- 37תאריך פרסום: 04.12.2025 נושא ההחלטה:גיוון שיטות העסקה במשטרהמחליטים:מ ח ל י ט י ם, במטרה לסייע בגיוס ובשימור כוח האדם במשטרה ולאפשר העסקה של שוטרים במסלולי העסקה נוספים שבכוחם לתת מענה לשוק עבודה תחרותי ומשתנה:1 . לתקן את פקודת המשטרה כך שייקבע ששום דבר האמור בפקודה אינו בא למנוע את המפקח הכללי של המשטרה (להלן – המפכ"ל) לעשות חוזה מיוחד עם שוטר במקרים ולפי תנאים שייקבעו בתקנות שיקבע השר לביטחון לאומי, בהסכמת שר האוצר ובהתייעצות עם המפכ"ל; על שוטר המועסק בחוזה מיוחד יחולו כל הוראות פקודת המשטרה.2 . להטיל על השר לביטחון לאומי, בהסכמת שר האוצר ובהתייעצות עם המפכ"ל כאמור, להתקין תקנות מכוח הסמכות שתיקבע כאמור בסעיף 1, שבמסגרתן: א. ייקבע כי המפכ"ל יהיה רשאי להציע חוזה מיוחד (להלן – מסלול העסקה בחוזה מיוחד), לשוטר חדש אשר הממונה על השכר קבע לגבי מקצועו, באישור השר לביטחון לאומי ולבקשת המפכ"ל, כי בין היתר יש קושי להעסיקו במסגרת תנאי העבודה או השכר המקובלים במשטרה. ב. ייקבע כי שוטר שמועסק במקצוע מהמקצועות המפורטים בצו המקצועות, כמשמעותו בסעיף 4 להחלטה זו, יועסק בחוזה מיוחד אלא אם כן במועד הוספת המקצוע לצו המקצועות השוטר כבר מועסק בו ואינו בוחר לעבור למסלול העסקה בחוזה מיוחד או שמתקיימות בו נסיבות שייקבעו בתקנות הגישור כאמור בסעיף 4 שלהלן. ג. ייקבעו הוראות לעניין אפשרות הבחירה במסלול העסקה בחוזה מיוחד במקצוע או מקצועות שאינם בצו המקצועות וכן הוראות לעניין אפשרות מעבר ממסלול העסקה בחוזה מיוחד ולמסלול העסקה בחוזה מיוחד. 3 . על אף האמור בכל החלטה אחרת, שכר השוטרים המועסקים בחוזה מיוחד, לרבות אופן עדכונו, ייקבע על ידי הממונה על השכר, בתיאום עם הגורמים המקצועיים במשרד לביטחון לאומי ומשטרת ישראל. יובהר כי לא יועסק שוטר בחוזה מיוחד בטרם נקבעו לגביו תנאי ההעסקה כאמור בסעיף זה.4 . לתקן את חוק הגמלאות באופן הבא:א. כחלק ממתווה הסדרת קצבאות הגישור במשטרת ישראל ולטובת עיגון המתווה בתקנות (להלן – תקנות הגישור) מכוח סעיף 108ז לחוק הגמלאות, ייקבע כי תקנות הגישור לשוטרים מכוח סעיף 108ז לחוק הגמלאות לא יחולו על שוטר חדש בחוזה מיוחד.ב. שר האוצר יהיה רשאי, בהסכמת השר לביטחון לאומי ולבקשת המפקח הכללי של משטרת ישראל, לקבוע בצו למשטרת ישראל מקצוע אחד או יותר, שאינו ייחודי למשטרת ישראל, אשר שוטר שיחל לעבוד בו לאחר מועד הוספתו לצו, לא יועסק במסלול המזכה בקצבת גישור אלא אם כן מתקיימות בו נסיבות מיוחדות שייקבעו בתקנות הגישור (להלן – צו המקצועות).ג. לצו המקצועות ניתן יהיה להוסיף מעת לעת מקצועות הקיימים בשוק הפרטי או הציבורי או מקצועות אשר מאפשרים השתלבות בשווקים אלה, בהתאם למנגנון המתואר בסעיף קטן 4(ב) לעיל אם מתקיימים לגביהם אחד או יותר מהתנאים הבאים:1) תקופת ההעסקה המתאימה לעוסקים בו אינה לטווח ארוך בשל כך שהכישורים הנדרשים לעוסקים בו משתנים באופן תדיר או צפויים להתייתר כתוצאה משינויים טכנולוגיים או אחרים, בשים לב למאפיינים הייחודיים של משטרת ישראל;2) נדרשת בו מומחיות הנובעת מניסיון משמעותי בתחום העיסוק או מהשכלה אקדמית רחבה טרם תחילת ההעסקה בשירות במשטרת ישראל, בשים לב למאפיינים הייחודיים של המקצוע, לרבות יכולת המעבר למקצוע אחר במשטרת ישראל, לצד המאפיינים הייחודיים של משטרת ישראל;3) משטרת ישראל מתקשה לגייס או לשמר כוח אדם מתאים בהם בשל תנאי השכר המוצעים במסלול קצבת גישור;4) 75% לפחות מכלל המועסקים בו, שהחלו לעסוק בו במשטרת ישראל במהלך 36 החודשים שקדמו למועד בקשת המפקח הכללי של משטרת ישראל לגביו, לא בחרו במסלול קצבת גישור, ובלבד שבמהלך כל התקופה האמורה יכלו עובדים שהחלו לעסוק בו כאמור שלא לבחור במסלול קצבת גישור;5) במועד בקשת המפקח הכללי של משטרת ישראל לגביו, 50% לפחות מכלל העובדים החדשים במשטרת ישראל המועסקים במקצוע אינם מועסקים במסלול קצבת גישור.ד. שר האוצר רשאי, בהסכמת השר לביטחון לאומי ולפי בקשת המפקח הכללי של משטרת ישראל להסיר מקצוע מצו המקצועות אם מצא כי משטרת ישראל מתקשה לגייס או לשמר כוח אדם במקצוע ובלבד שחלפו שנתיים ממועד הוספת המקצוע לצו המקצועות.5 . להטיל על שר האוצר, בהסכמת השר לביטחון לאומי ובהתאם לבקשת המפקח הכללי של משטרת ישראל להתקין את צו המקצועות לאחר שיתקבלו תיקוני החקיקה המפורטים בהחלטה זו; תחילתו של צו המקצועות תהיה ביום תחילתן של תקנות הגישור או שנתיים מיום תחילתן של תקנות החוזים המיוחדים, לפי המאוחר.6 . צו המקצועות יכול שיעודכן מעת לעת ויתווספו לו או ייגרעו ממנו מקצועות, בהתאם למנגנון המפורט בסעיף 4(ב) לעיל ו-4(ד) לעיל לפי העניין.7 . בהחלטה זו – "פקודת המשטרה" – פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971;"חוק הגמלאות" – חוק שרות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל-1970;"הממונה על השכר" – הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר;"שוטר חדש" – כהגדרתו בסעיף 108ב לחוק הגמלאות.הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.